來源：《中國行政管理》2018年第12期

作者：張毅、馬冉、趙陽、張勇杰

張毅 | yl34511線路中心教授

摘要：

公共服務(wù)下沉問題是由于跨部門合作中的行動主體無法獲得相匹配的整合性資源和配套授權(quán)而導(dǎo)致的,現(xiàn)有研究多采取政府視角或者社會組織視角來探討基層社會治理結(jié)構(gòu)中資源等要素的下沉問題。在實踐中,科層制的自上而下與跨部門合作的自下而上是相互交叉的,形成了對資源、賦權(quán)、自主性等要素的競爭、平衡和再平衡以及相應(yīng)的分配格局,導(dǎo)致了不同服務(wù)下沉的結(jié)果。論文通過比較科層制嵌入的層次、結(jié)構(gòu)以及在賦權(quán)和財務(wù)資源上的不同,分析了其對跨部門合作中的權(quán)力均衡、合作層次以及驅(qū)動機(jī)制等方面的影響以及由此導(dǎo)致的服務(wù)下沉結(jié)果,并提出了分類整合和分層下沉的建議。

關(guān)鍵詞：
科層制;服務(wù)下沉;跨部門合作;

原文鏈接：

https://kns.cnki.net/kcms2/article/abstract?v=S8jPpdFxNHga_-vQkyYHvTOZdW4Vh2QnsS3r8DQp36Bgn_wL9nrCi1sR_H9bpQ6WXKHDIzh6HElInRvpYWojZ1FOL4q7TgwK9SzToB_ysDyBYSluH1Tns8wGrpzTRvGEDHgcQyO8hSw=&uniplatform=NZKPT&flag=copy