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原柯、趙天航、唐燦 | 民辦教育政策執(zhí)行彈性度的影響因素探究——基于1949—2019年191件政策文本內(nèi)容的分析

來源:《教育經(jīng)濟評論》2022年第6期

作者原柯、趙天航、唐燦

摘要:

教育政策是研究教育改革與發(fā)展的重要對象。民辦教育政策作為中國教育政策的重要組成部分,憑其教育活動本身的公共性及與政府的關系,近年來對民辦教育政策的探討愈發(fā)成為一門“顯學”。但現(xiàn)階段民辦教育發(fā)展依然舉步維艱,其政策執(zhí)行中存在的突出問題是因政策模糊而難以把握其執(zhí)行彈性度,進而導致政策

執(zhí)行效果不佳。本文通過對1949—2019年191件民辦教育政策文本的分析表明,民辦教育政策制定的時序特征、行政層級高低、政策事項分布狀況、發(fā)文單位數(shù)量多寡等因素均對政策執(zhí)行中的彈性度設置具有重要影響。為此,政策主體應把握這一規(guī)律,優(yōu)先從整體上強化對民辦教育政策執(zhí)行的剛性要求,并在政策層級層面上遵循“高層彈性、基層剛性”的執(zhí)行規(guī)定;在具體事項層面上宜遵循“橫向剛性、縱向彈性”的執(zhí)行規(guī)定;在部門協(xié)同層面上宜遵循“單一部門剛性、多元部門彈性”的執(zhí)行規(guī)定,積極把握政策彈性度設置的規(guī)律,提升民辦教育政策的執(zhí)行力。


關鍵詞

民辦教育;教育政策;政策執(zhí)行;執(zhí)行彈性度;


原文鏈接:

https://kns.cnki.net/kcms2/article/abstract?v=S8jPpdFxNHjcTsAW83SZ9W6znSxHnAoQbzaAVEST62TqCny7Fg8PwbpCQbbQ0IzIXrURLu0opVA5zdLtQZ92jXcowdc47No-MamhapcMEJYQqsD1nx_DRXGfRe6MCUTJyY2XtX7iwVk=&uniplatform=NZKPT&flag=copy